Комітет з питань інформатизації та зв’язку розглянувши на засіданні Комітету 15 лютого 2016 року інформацію про хід і результати виконання програми діяльності Кабінету Міністрів України в частині предметів відання Комітету Верховної Ради України з питань інформатизації та зв’язку, відзначає, що, на жаль, Урядом України не сформовано чітких та однозначних позицій підкріплених відповідними практичними результатами розвитку галузі. В країні відсутня єдина програма дій у сфері інформаційно-комунікаційних технологій. Через це відбувається значене гальмування розвитку інформаційного суспільства України, в тому числі і електронного урядування. А саме:
• не виконано план дій щодо реалізації Закону «Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки»;
• відсутній план дій щодо реалізації національної стратегії подальшого розвитку інформаційного суспільства в Україні;
• не подолано цифрову нерівність у доступі громадян України до електронних комунікацій та інформаційних ресурсів;
• повільне покращення рівня комп'ютерної грамотності населення;
• низький рівень впровадження та використання можливостей ІКТ у сферах освіти, науки, культури, охорони здоров’я, в агропромисловому комплексі та в інших секторах економіки;
• відсутні відповідні галузеві та міжгалузеві програми;
• слабо координована та не системна підтримка поглиблення демократичних процесів (проведення виборів, голосування, загальнонаціональних чи місцевих референдумів, опитувань та консультацій, запровадження механізмів громадсько-державного партнерства, здійснення громадського контролю на засадах широкого використання ІКТ та мережі Інтернет);
• не виконано план заходів щодо реалізації Концепції розвитку електронного урядування в Україні (2011-2015 рр.);
• відсутні програми розвитку електронного урядування в системі органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, зокрема програми з надання електронних адміністративних послуг;
• відсутній єдиний центральний орган виконавчої влади відповідальний за формування та\або реалізацію політики розвитку інформаційного суспільства в Україні, сфери телекомунікацій, програмування, забезпечення інформаційної та кібербезпеки, впровадження технологій електронного урядування, електронного документообігу, електронного підпису, що обумовлює невизначеність та відсутність єдиної державної політики у цих сферах;
• недостатній рівень координації органів державної влади та місцевого самоврядування у сфері ІКТ та зв’язку;
• відсутність взаємосумісності (інтероперабельності) різних інформаційних систем, що створювались в різні роки, за різними принципами, на різних технологічних платформах;
• несистемне здійснення заходів центральних органів державної влади та щодо запровадження е-урядування та органів місцевого самоврядування.
Умови для ведення ІКТ-бізнесу є несприятливими, що характеризують:
• обтяжливі процедури виходу на ринок телекомунікацій;
• недостатньо врегульовані відносини для забезпечення економічної конкуренції на ринках певних телекомунікаційних послуг;
• відсутність ефективних механізмів нагляду (контролю) у сфері телекомунікацій, які б спрямовувались на попередження порушень та зниження потенційно можливого тиску на суб’єктів господарювання, зменшення кількості перевірок цих суб’єктів;
• не виконання в повному обсязі Закону України «Про державну підтримку розвитку індустрії програмної продукції».
Зазнає значного запізнення реалізація сучасних завдань безпеки та оборони країни.
У рамках виконання завдань щодо формування та реалізації державної політики у сферах, що належать до компетенції Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформацію й Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері інформатизації, протягом 2015 року підготовлено ряд законопроектів, деякі з них вже набрали чинності.
Протягом звітного періоду Держспецзв’язку здійснювала діяльність із забезпечення функціонування і розвитку державної системи урядового зв’язку, Національної системи конфіденційного зв’язку, формування та реалізації державної політики у сферах криптографічного та технічного захисту інформації, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України, поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку. Здійснювала державний контроль за станом криптографічного та технічного захисту інформації, а також за додержанням вимог законодавства та нормативних документів у сфері надання послуг електронного цифрового підпису. Держспецзв’язку входить до складу сектору безпеки і оборони України і спрямовує свою діяльність на забезпечення національної безпеки України в інформаційній сфері.
Крім того, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері інформатизації протягом 2015 року у повній мірі здійснювалося державне регулювання у сфері телекомунікацій, інформатизації, користування радіочастотним ресурсом та надання послуг поштового зв`язку.
Враховуючи вищезазначене, Комітет Верховної Ради України з питань інформатизації та зв’язку вирішив визнати діяльність Кабінету Міністрів України протягом 2015 року незадовільною.